การร้องเรียนสามารถร้องเรียนแทนกันได้ โดยจะต้องเป็นญาติ หรือมีหนังสือมอบหมายให้ทำงานแทน มีการระบุชัดเจนว่า มอบหมายให้ทำอะไร